高速公路建設中的征地拆遷工作被稱作“天下第一難”，拆不動就建不動，往往會成為項目建設的“卡脖子”難題。

4月初，省交通集團杭州繞城西復線杭紹段工程110KV高壓桿線青山線（以下建成“青山線”）遷改成功，成功打通了項目梁板運輸架設關鍵通道，堆積如山的梁板得以快速架設運輸，全線最大的梁板預制場也“如獲新生”，讓西復線重回高質量高水平建設賽道。

亞運會重點配套工程遇“攔路虎”

杭州繞城西復線杭紹段工程全長98公里，途經余杭、臨安、富陽、蕭山和諸暨5個區縣市、17個鄉鎮街道、64個行政村，全線設置橋梁72座，隧道25座，無論是項目體量，還是政策處理難度，全省有名。

讓建設者壓力倍增的是社會的目光，作為杭州亞運會重點配套工程，西復線杭紹段項目建設進度時刻受到社會各界關注。在省市各級政府、行業主管單位以及沿線地方百姓的大力支持下，項目克服了土地組件、征地拆遷等各類問題，創造了一個又一個的征遷“奇跡”。

然而，“魚刺”還是出現了。在項目汪家埠樞紐處的高壓桿線青山線，遲遲無法遷改。這根細小的“魚刺”恰好橫在全線最大的梁板預制場——西復線杭紹段3標預制場的出口，青山線上跨汪家埠樞紐主線，距離架橋機及炮車頂部不足5米，無法滿足安全距離要求，梁板架設無法及時推進，項目建設一度陷入僵局。

“如果再不及時遷改，我們的梁板預制場就只能停工了，損失更是無法估量?！?標項目書記劉雪文急的像熱鍋上螞蟻，卻毫無辦法。

受其影響，西復線杭紹段3標預制場存梁達到飽和狀態，無法按原計劃繼續預制梁板。作為全線最大的梁板預制場，該梁板預制場需要生產梁板3107片，同時還承擔了臨近4標的梁板預制任務，其中近2500片梁板均為重達80噸的大型梁板，必須采用炮車運輸、架橋機架設，走“空中通道”。受青山線影響，梁場從每天10片的產能降低至每天2-3片。

妙招“曲線救國”，高壓桿線遷改現“曙光”

桿線遷改看似簡單，但背后問題盤根錯節。青山線橫跨臨安、余杭兩地，協調工作量大，情況復雜。臨安側遷改的高壓線塔基需要設置在一家廠房的大院內，對于工廠生產造成一定影響。談判經歷數輪，對方卻遲遲不肯答應。

征遷工作涉及面廣，會遇到各種各樣繁雜的矛盾和困難，僅靠耐心的宣傳引導還不夠，更要換位思考。工廠負責人關注“后續影響”，西復線臨安征遷指揮部、地方街道、指揮部征遷工作人員、施工單位人員就一遍遍上門，對施工安全以及環境影響做細致解釋，消除工廠負責人的一切顧慮。精誠所至，最終廠區同意高壓塔基進廠區內施工。

臨安側問題剛解決了，余杭側問題讓人著急，尤其是高壓桿線遷改施工涉及余杭地方規劃調整，對接工作一度陷入停滯，征遷工作人員曾一度一天上門四五趟，還是吃了“閉門羹”。

指揮部征遷工作人員及時調整思路，“曲線救國”，主動尋求項目推進領導小組及地方政府的幫助，經過各級協調會議和地方各級領導的共同推進下，事情迎來了轉機，地方街道終于同意調整地方規劃，為高壓桿線遷改“讓道”，此時時間已是3月8日。

跑出來的奇跡，梁板運輸順利拔“刺”

項目建設進度已受阻一段時間，雖然仍有后續街道規劃調整程序和線路遷改施工手續需要審批，但前期溝通工作完成了，還是讓廣大征遷人員看到了希望。但電力遷改公司負責人表示，電力遷改施工手續辦理復雜，憑經驗，沒有2個半月時間，無法完成審批。原本希望項目能馬上恢復建設，這像一桶冷水澆在了征遷人員身上。

怎么辦？指揮部在關鍵時刻做了一個非常規的決定，把原本遷改公司推進的手續審批辦理工作主動攬了過來。重新調整征遷工作思路，改“串聯”改為“并聯”蓋章，跟蹤地方街道辦理規劃審批調整蓋章與電力遷改施工許可審批兩個事情。

思路有了就有了出路，指揮部換了思路用起了“盯關跟”的做法，效果立竿見影，原本需要數月辦完的街道規劃審批蓋章手續，僅用10天時間就完成了，街道分管城建的負責人直呼指揮部征遷工作人員為“吸鐵石”，他去哪里，工作人員就跟到哪里。

規劃調整審批完成了，但電力遷改審批才推進一半。青山線除塔基調整外，還涉及到杭徽高速跨線施工，從高速公路管理處、高速交警、高速路政、再到高速公路監控管理中心涉及多家單位，征遷工作人員列出了每一個點的時間表，將每個環節流程最優化，降低審批流轉時間。

高壓之下，“越是困難，越要迎難而上。” 3月28日，當最后一個審批完成蓋章時，電力作業隊伍迅速進場，經過一周緊張施工，4月4日，青山線遷改完成，原有高壓線抬升10米，架橋機順利完成梁板架設。當天，征遷工作人員站在預制場內，聽到熟悉的機器聲響起，看到梁場正按每天10片梁的速度全力開工生產，終于松了一口氣。

4月7日，架橋機緩緩跨過杭徽高速，2000余片梁板一路向南，將由此轉運安裝。（徐杰）