日前，杭州板塊先后收到G25富陽(yáng)至G60諸暨高速公路聯(lián)絡(luò)線（紹興段）工程、G25富陽(yáng)至G60諸暨高速聯(lián)絡(luò)線（杭州段）工程、長(zhǎng)春至深圳高速公路杭州段擴(kuò)容工程、建德至金華公路（杭州段）工程的正式批文，這為項(xiàng)目全面開工建設(shè)創(chuàng)造了條件，也為實(shí)現(xiàn)2020年全面建成通車打好基礎(chǔ)。
? ? ? 杭州板塊工程項(xiàng)目任務(wù)重、時(shí)間緊，但與之相矛盾的是，近幾年國(guó)家對(duì)耕地和永久基本農(nóng)田的保護(hù)更加重視，相繼出臺(tái)了《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見（中發(fā)【2017】4號(hào)）》、《中共浙江省委 浙江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的實(shí)施意見（浙委發(fā)【2018】10號(hào)）》、《國(guó)土資源部關(guān)于全面實(shí)行永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)的通知（國(guó)土資規(guī)【2018】1號(hào)）》等相關(guān)文件。
除了出臺(tái)收緊土地管理政策，相關(guān)部門還增加了審批流程，加大了審查力度和難度。高速公路作為線性工程，雖然在初設(shè)階段，已多次對(duì)線位進(jìn)行優(yōu)化，仍然難以完全避開永久基本農(nóng)田。根據(jù)審查要求，需就占用永久基本農(nóng)田問(wèn)題召開省級(jí)論證會(huì)，對(duì)項(xiàng)目占用永久基本農(nóng)田的必要性、合理性以及補(bǔ)劃方案的可行性進(jìn)行專家論證。在組件過(guò)程中，除了“一書四方案”，土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整作為土地報(bào)批的先行條件，需協(xié)調(diào)沿線區(qū)縣組織召開聽證論證會(huì)，涉及各村鎮(zhèn)代表必須如數(shù)出席。同時(shí)，還要克服項(xiàng)目規(guī)劃指標(biāo)和計(jì)劃指標(biāo)不足、耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)難解決、新政策尚未出臺(tái)前的審批停滯以及政策出臺(tái)后的各項(xiàng)專題補(bǔ)報(bào)等各類問(wèn)題。
為加快推進(jìn)杭州板塊土地報(bào)批工作，省市領(lǐng)導(dǎo)多次召開土地報(bào)批專題協(xié)調(diào)會(huì)議，并親自前往北京與自然資源部溝通對(duì)接。在省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心下，在交通管理部門及沿線政府的大力支持下，杭州板塊打破常規(guī)，專門成立土地報(bào)批小組，按照一人盯住一個(gè)審批環(huán)節(jié)的原則，做到緊盯項(xiàng)目審批進(jìn)展、關(guān)心審批狀態(tài)、跟進(jìn)審批結(jié)果。及時(shí)協(xié)調(diào)解決土地報(bào)批組件、補(bǔ)件過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，使得杭州板塊的土地報(bào)批速度走在全省同類型項(xiàng)目前列。
下一步，杭州板塊將深入總結(jié)和提煉土地報(bào)批經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)攻堅(jiān)克難，積極做好建金高速金華段、杭州繞城西復(fù)線湖州段的土地報(bào)批工作，為高質(zhì)量高水平建成高速公路項(xiàng)目創(chuàng)造條件。(吳頁(yè))
