日前，杭州板塊先后收到G25富陽至G60諸暨高速公路聯絡線（紹興段）工程、G25富陽至G60諸暨高速聯絡線（杭州段）工程、長春至深圳高速公路杭州段擴容工程、建德至金華公路（杭州段）工程的正式批文，這為項目全面開工建設創造了條件，也為實現2020年全面建成通車打好基礎。

? ? ? 杭州板塊工程項目任務重、時間緊，但與之相矛盾的是，近幾年國家對耕地和永久基本農田的保護更加重視，相繼出臺了《中共中央 國務院關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見（中發【2017】4號）》、《中共浙江省委 浙江省人民政府關于加強耕地保護和改進占補平衡的實施意見（浙委發【2018】10號）》、《國土資源部關于全面實行永久基本農田特殊保護的通知（國土資規【2018】1號）》等相關文件。

除了出臺收緊土地管理政策，相關部門還增加了審批流程，加大了審查力度和難度。高速公路作為線性工程，雖然在初設階段，已多次對線位進行優化，仍然難以完全避開永久基本農田。根據審查要求，需就占用永久基本農田問題召開省級論證會，對項目占用永久基本農田的必要性、合理性以及補劃方案的可行性進行專家論證。在組件過程中，除了“一書四方案”，土地利用總體規劃局部調整作為土地報批的先行條件，需協調沿線區縣組織召開聽證論證會，涉及各村鎮代表必須如數出席。同時，還要克服項目規劃指標和計劃指標不足、耕地占補平衡指標難解決、新政策尚未出臺前的審批停滯以及政策出臺后的各項專題補報等各類問題。

為加快推進杭州板塊土地報批工作，省市領導多次召開土地報批專題協調會議，并親自前往北京與自然資源部溝通對接。在省市領導的高度重視和關心下，在交通管理部門及沿線政府的大力支持下，杭州板塊打破常規，專門成立土地報批小組，按照一人盯住一個審批環節的原則，做到緊盯項目審批進展、關心審批狀態、跟進審批結果。及時協調解決土地報批組件、補件過程中出現的問題，使得杭州板塊的土地報批速度走在全省同類型項目前列。

下一步，杭州板塊將深入總結和提煉土地報批經驗，繼續攻堅克難，積極做好建金高速金華段、杭州繞城西復線湖州段的土地報批工作，為高質量高水平建成高速公路項目創造條件。(吳頁)