12月11日，浙江交通集團召開軌道交通板塊改革動員部署會暨相關領導班子調整、設立宣布大會，對集團軌道交通板塊建設和運營管理體制進行系統改革，形成“兩公司、一平臺”整體格局，加快助力打造“軌道上的浙江”。會上指出，浙江軌道集團要著力拓展軌道交通運營規模，提升運營服務品質，打造省級軌道交通統一運營第一品牌。

軌道交通板塊改革

此次改革主要聚焦軌道運營拓規模、提品質、創品牌，鐵路運營拓市場、增效益、輕資產，軌道建設爭項目、強專業、重協同，鐵路建設抓整合、強規范、提標準，資產管理清邊界、明權責、重經營的目標，將浙江省交通集團軌道交通板塊分散的7家公司整合為“兩公司、一平臺”。其中，新設的浙江軌道交通建設管理集團作為“兩公司”之一，專門負責拓展市場化軌道交通項目。同時，為了繼續做大做強區域鐵路自主運營市場，金溫鐵道公司將縱深開展“資產運營分離”+“模擬持股”的經營機制改革，做實專業化的鐵路運輸管理功能。“一平臺”主要指新設浙江鐵路建設總指揮部，專門負責指令性鐵路項目的建設管理，總指揮部下設分指揮部，代替原項目公司負責具體項目的建設管理工作，同時鐵路建設總指揮部與浙江軌道集團采用融合管理模式，由一個黨委牽頭管理，合設相關職能部門。把即將成立的浙江省鐵路發展控股有限公司、杭溫、衢麗鐵路公司交由平臺代管。

軌道交通板塊改革的重大意義

改革對集團發展的重大意義

近年來，省委、省政府調動各方面資源和力量，以集團為主體推進三家省屬企業合并重組，對做強做優做大省級交通投融資平臺寄予厚望。省委、省政府領導多次到集團調研指導，對集團改革發展作出了一系列重要指示。這次改革，是集團深刻領會省委省政府戰略部署、貫徹落實省領導重要指示精神的一項具體行動。隨著國家鐵路運營體制改革的不斷推進，省級鐵路投資平臺也面臨著巨大的發展瓶頸。軌道交通作為集團主業的重要組成部分，是集團發展的基礎和支撐，是集團的生命力所在。

改革對板塊發展的重大意義

隨著國鐵集團投資重心的轉移及區域公司重組整合推進，集團公司作為省級投融資平臺將面臨巨大的投資和經營壓力。“十四五”及今后一段時期，全省鐵路投資仍將高位運行。在“十四五”開局之年，對軌道交通板塊建設和運營管理體制進行一次系統調整，是統籌考慮當前我省鐵路面臨的實際情況及今后發展趨勢作出的一項重大變革。從集團自身來講，目前，鐵路、軌道交通建設和運營已初步形成板塊化格局，但也存在管理力量分散、資源利用不充分、工作統籌協調不及時等問題。這次改革，按照“做大做強市場化軌道交通建設板塊、高度統籌指令性鐵路建設板塊”的原則，分別組建浙江軌道交通建設管理集團有限公司和浙江鐵路建設總指揮部，同時對鐵路建設、資產管理與軌道交通運營采用一體化融合管理模式，通過改革，使權責更加清晰、管理更加專業、資源更加集約、動能更加強勁。

改革對干部員工的重大意義

集團黨委高度重視這次改革，無論是改革方案，還是干部調整方案、人員安排政策，都經過了充分的研判、分析和醞釀，并經集團黨委研究決定。改革不僅是集團的責任，更是軌道交通板塊每一位干部員工的責任。當前形勢下，只有通過體制機制改革，才能解決軌道交通板塊長期存在的問題，才能實現軌道交通業務高質量發展，才能為板塊每一位員工創造更好的條件、實現更好的發展。