浙江省交通投資集團有限公司
浙交建管公司
浙高建公司:以數字化賦能突出問題專項治理
發布日期:2021-08-03 來源: 人氣指數:
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為落實浙江交通集團印發《關于交通建設領域突出問題專項整治工作方案》(浙交投辦〔2021〕69號),浙高建公司第一時間梳理本公司涉及范圍,下發《關于組織開展交通建設領域突出問題專項整治工作檢查的通知》,一是要求各項目指揮部圍繞分包管理、設計變更管理、人員變更及履約管理、機械設備管理四個方面部署施工單位、監理單位先進行自查自糾。二是根據實際,將集團原本規定的違法轉分包、專家評審問題、招標采購問題、設計變更和人員變更問題、監管和服務單位問題五個方面的整治,細化為分包管理、信用評價管理、招標采購管理、專家評審、工程設計變更管理、人員變更及履約管理、監管服務單位管理、機械設備管理等八大類問題,由公司合同管理部、工程管理部、紀檢監察審計部結合公司安全生產維穩工作檢查暨半年度綜合檢查,對4個在建項目八大類問題進行了全面檢查排摸。

同時,作為集團高速公路專業化建設管理公司,為解決廉潔風險點多面廣、動態變化且情況復雜、防控難度大,如招標采購中權力尋租易發、資金管理風險高、設計隨意變更增加建設成本、履約人員分散等痛點難點,高質量推進突出問題專項治理,浙高建公司迅速響應省委省政府數字化改革的集結沖鋒號,貫徹省交通集團“制度+科技”、“監督+平臺”建設要求,立足公司新發展階段,圍繞主責主業,以臨建項目為試點,在加快工程建設數字化轉型升級上積極探索,打造了集成項目建設信息化平臺、5大采集模塊(十二公開采集模塊、智慧工地采集模塊、智慧監理采集模塊、視頻監控采集模塊、電子文檔采集模塊)、1個BIM展示模塊的“151”平臺,以工程建設智能化為依托,以“減少人為、權力公開、全面監督”為理念,建設陽光工程4.0版動態管理系統,初步探索出事前有方向、事中有監督、事后可追溯、成果可評估的數字化工作體系,推進智慧保廉在新起點上實現新突破,以數字化賦能交通建設領域專項治理。

事前有方向——權力事項數字化

關鍵權力“平臺上線”。公司紀委專題對涉及征地拆遷、施工管理、招標采購、設計變更、監理管理、驗收支付等6大關鍵核心崗位的權力行使路徑,進行了全流程跟蹤核查,將合同管理、設計變更、試驗檢測、計量管理、智慧監理等48項建設管理內容線上辦理,以公開促公正,以透明保廉潔。此次專項治理問題排摸中,通過線上查看權力運行過程,也可以對各條線上報的問題進行核實,查漏補缺。?

事中有監督——權力行使有規范

該系統對跟蹤審計人員、派駐紀檢人員、兼職廉政監督員、與臨建指揮部簽訂過保廉協議的地方紀委監委,開放“十二公開”的查看權限,全方位構建大監督體系。特別是派駐紀檢組,可以根據工程周報、半月報、月報進度情況開展政治監督,真正做到了公司決策部署到哪里,政治監督就跟進到哪里。?

事后可追溯——辦事過程全留痕

將變更審批申請人、變更內容、審核人、審核時間、審批結果全流程對參建單位公開,確保審批過程透明公正,變更處理原則尺度一致。比如在智慧監理模塊中,監理在危大工程旁站時,需要及時上傳旁站記錄及現場照片,驗收審核時,上傳驗收審核記錄,發現問題后,形成整改閉合記錄,及時追溯到施工人、旁站人、審核驗收人,明確責任歸屬。?

成果可評估——數據分析促長效

履職成效可評價。物聯網數據全面匯總到后臺后,指揮部對每個標段的總體進度完成情況、安全費用計量投入情況等進行周競賽、月評比,在各標段營造比學趕超的工作氛圍。根據業務完成情況、辦理時長、催辦駁回次數等信息,紀檢人員還可以對各職能部門的主體責任落實情況和工作效能進行評估。

下一步,浙高建公司將進一步深入研究,探索以數字化撬動公司治理,以智能化助推問題整改,以智慧化促進監督升級,實現整體治理、高效協同、全面監督的長效陽光建設格局,努力成為“重要窗口”建設的先行者。(楊文)


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