交通是興國(guó)之要、強(qiáng)國(guó)之基。新中國(guó)成立以來(lái)的70年，一代代交通人逢山開(kāi)路，遇水架橋，交通建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生了翻天覆地的變化。
雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。這些變化，一線(xiàn)交通建設(shè)者們都深有體會(huì)。如今，筆者從省交通集團(tuán)建金高速5位建設(shè)者的口中，了解他們眼中，交通建設(shè)有哪些滄海桑田。
讓黨建帶著項(xiàng)目“跑起來(lái)”
講述人：王強(qiáng)
崗位：指揮部征遷處
關(guān)鍵詞：黨建引領(lǐng)
轉(zhuǎn)變：沿線(xiàn)居民從不理解到支持項(xiàng)目建設(shè)
7月26日，在建金高速沿線(xiàn)各處鄉(xiāng)鎮(zhèn)上，出現(xiàn)一支“毅行”小分隊(duì)，他們走街串戶(hù)、下田上山，現(xiàn)場(chǎng)解決影響沿線(xiàn)居民、農(nóng)田耕作、道路出行等問(wèn)題34個(gè)，問(wèn)題解決率達(dá)到97.1%，獲得沿線(xiàn)居民的一致好評(píng)。這是建金高速黨建聯(lián)合體開(kāi)展的現(xiàn)場(chǎng)走訪(fǎng)調(diào)查專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)。
黨的十九大提出要“推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新，加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)” 。建金高速采用黨建聯(lián)合體的方式，把項(xiàng)目黨建與工程建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)聯(lián)合地方黨委、政府，協(xié)同地方綜合治理，打造一支“政治硬、管理嚴(yán)、服務(wù)優(yōu)、業(yè)績(jī)佳”的鐵軍隊(duì)伍。
建德大洋鎮(zhèn)胡店村大面積停水，建德段黨員連續(xù)2周為居民送去18噸水；蘭溪馬澗楊梅成熟，蘭溪段黨員聯(lián)系相關(guān)部門(mén)，決定路面停工2個(gè)月，確保楊梅生產(chǎn)和銷(xiāo)售；金東段成立黨群服務(wù)中心，為當(dāng)?shù)匕傩张艖n(yōu)解難……點(diǎn)點(diǎn)滴滴的“小事”，匯聚著我們的真心，沿線(xiàn)百姓也從最開(kāi)始的不理解到支持項(xiàng)目建設(shè)，用實(shí)際行動(dòng)回饋給我們。
項(xiàng)目建設(shè)初期，僅僅兩個(gè)月，就實(shí)現(xiàn)先行用地全面交付，施工單位提前6月進(jìn)場(chǎng)作業(yè)；2017年底，征遷任務(wù)完成96%，2018年底，全面完成“征遷清零”。這樣的“速度”在以往是難以想象的。
民心工程要外華內(nèi)實(shí)，黨建更能讓項(xiàng)目的內(nèi)在“跑起來(lái)”。
在項(xiàng)目伊始，我們就在謀劃安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，并將創(chuàng)建工作作為黨建聯(lián)合體開(kāi)展實(shí)際工作的重要抓手，建立了“一套體系，一套臺(tái)賬，推行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)依據(jù)”的安全管理大綱，讓指揮部安全責(zé)任落實(shí)有依據(jù)，監(jiān)理辦監(jiān)督有標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目部落實(shí)有指導(dǎo)。
2018年8月，全球首例SCORE進(jìn)工地試點(diǎn)項(xiàng)目“落戶(hù)”建金高速5標(biāo)。
我們?cè)邳h建聯(lián)合體大框架下，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和SCORE有機(jī)的融合，推進(jìn)班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)。各項(xiàng)工作開(kāi)展后，工程的質(zhì)量、安全和進(jìn)度明顯“提速”。
2019年1月，建金高速以925.5分的最終成績(jī)，成為全國(guó)首家建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)達(dá)標(biāo)單位。同年5月， SCORE項(xiàng)目順利通過(guò)國(guó)際勞工組織驗(yàn)收。
把路輕輕地放進(jìn)大自然
講述人：徐志敏
崗位：指揮部工程處
關(guān)鍵詞：生態(tài)文明
轉(zhuǎn)變：從粗放式施工到把路輕輕放進(jìn)大自然。
晴天塵土飛揚(yáng)，雨天泥滿(mǎn)地，是以前交通工程建設(shè)行業(yè)粗放式施工的真實(shí)寫(xiě)照，沿線(xiàn)居民對(duì)此經(jīng)常抱怨。
創(chuàng)建生態(tài)文明示范路，根本目的在于深入貫徹綠色發(fā)展理念，進(jìn)一步推進(jìn)公路轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高沿線(xiàn)居民、參建人員和未來(lái)司乘人員的獲得感、滿(mǎn)足感和幸福感。
建金高速以創(chuàng)建“浙西南景區(qū)化高速公路”為目標(biāo)，大膽探索，力爭(zhēng)將項(xiàng)目打造成可復(fù)制推廣的典型示范工程。今年是建金高速主體建成的關(guān)鍵之年，這對(duì)我們的工作也提出了更高的要求。
建金高速始終堅(jiān)持“原生態(tài)就是最美的，不破壞就是最好的保護(hù)” 生態(tài)環(huán)保理念，以質(zhì)量?jī)?yōu)良、安全耐久為前提，在規(guī)劃選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)上，都充分考慮了生態(tài)環(huán)境的健康和諧、可持續(xù)發(fā)展。
在具體施工過(guò)程中，我們采用噴混植生、三維植被網(wǎng)防護(hù)等技術(shù)，對(duì)邊坡邊施工邊復(fù)綠；為水源保護(hù)區(qū)域量身定做了橋面徑流系統(tǒng)，徑流通過(guò)層層凈化才排放到江河中；堅(jiān)持隧道“零開(kāi)挖”，最大限度保護(hù)原有地貌；將開(kāi)挖隧道得到的洞渣作為原材料,利用專(zhuān)業(yè)的加工設(shè)備制成機(jī)制砂，節(jié)約成本4500萬(wàn)元，保證了工程質(zhì)量、安全的同時(shí),也保護(hù)了生態(tài)環(huán)境的發(fā)展……
在建金高速施工現(xiàn)場(chǎng)，最大的感受就是施工、路與周邊環(huán)境融為一體，感覺(jué)像建設(shè)者把路輕輕地放在自然中。
攻克7.3公里的金華山隧道
講述人：王國(guó)樹(shù)
崗位;建金土建3標(biāo)項(xiàng)目書(shū)記
關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、機(jī)械化
轉(zhuǎn)變：安全“零”事故，質(zhì)量“零缺陷”，效率大幅度提升，破解質(zhì)量通病
都說(shuō)“蜀道難，難于上青天”，而對(duì)于穿越浙中腹地的建金高速來(lái)說(shuō)，難度也并不亞于此。其中，全線(xiàn)控制性工程——7388米的金華山隧道，是建金高速建設(shè)爭(zhēng)創(chuàng)品質(zhì)工程的最大難關(guān)。
隧道施工“九臺(tái)套”，智能化設(shè)備，標(biāo)準(zhǔn)化施工，給予了我們攻克金華山，打造品質(zhì)工程的底氣。
現(xiàn)在，金華山隧道從開(kāi)挖到初支，到仰拱，再到二襯……整個(gè)施工流程都是機(jī)械化、流水線(xiàn)的形式。以多臂鑿巖臺(tái)車(chē)打孔為例，與傳統(tǒng)施工相比，其掌子面的作業(yè)人數(shù)可由18 人減至 3 人，據(jù)掌子面安全距離保持在 6 米以上。從效能、精度、能耗上講，多臂鑿巖臺(tái)車(chē)噪音可降低 18.8%、粉塵可降低 79.5%、節(jié)電達(dá) 60%。
機(jī)械化施工，安全“零”事故，質(zhì)量“零缺陷”，整體效率大幅度提升。9月，大青尖隧道全幅、陳山隧道單幅相繼貫通。10月，金華山特長(zhǎng)隧道也將迎來(lái)單幅貫通，屆時(shí)建金3標(biāo)4標(biāo)主線(xiàn)將全部貫通。
在路面施工環(huán)節(jié)我們也一樣大放異彩。
為提升路面施工標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平，我們提出了對(duì)標(biāo)江蘇，打造路面品質(zhì)示范工程的要求，制定標(biāo)準(zhǔn)，更新設(shè)備，及構(gòu)建全鏈路的信息化監(jiān)管。
從原材料把控，到施工班組，我們有14項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)管理流程。為保證原材料質(zhì)量，所有基層和底基層的石料全部采用自加工，“六區(qū)一庫(kù)兩池兩系統(tǒng)”的標(biāo)準(zhǔn)化水穩(wěn)拌和站建設(shè)，有效保證工程品質(zhì)。
場(chǎng)站實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照“六區(qū)一庫(kù)兩池兩系統(tǒng)”的標(biāo)準(zhǔn)化水穩(wěn)拌和站建設(shè)，引進(jìn)先進(jìn)的拌和、加工設(shè)備，還對(duì)料倉(cāng)進(jìn)行封閉處理，降低噪音和粉塵；實(shí)際施工中，攤鋪機(jī)防離析創(chuàng)新、壓路機(jī)自動(dòng)補(bǔ)水創(chuàng)新、路面自動(dòng)噴淋等多項(xiàng)“四新五小”，有效解決質(zhì)量通病。
此外，信息化也是貫穿全程的重要角色，從原材料進(jìn)廠(chǎng)，一直到養(yǎng)護(hù)，我們都有互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融入，把施工質(zhì)量管理從事后把關(guān)，轉(zhuǎn)向事前控制，實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主、施工全過(guò)程控制，實(shí)現(xiàn)施工閉環(huán)。
智慧監(jiān)理有了前哨“偵察兵”
講述人：于吉芳
崗位：監(jiān)理2標(biāo)總監(jiān)
關(guān)鍵詞：智慧監(jiān)理
轉(zhuǎn)變：從傳統(tǒng)眼看、筆錄監(jiān)理方式，到照片、視頻同步到“云端”，監(jiān)理工作實(shí)現(xiàn)智能閉環(huán)。
監(jiān)理是高速公路業(yè)主的“第三只眼睛”，發(fā)揮著監(jiān)督、見(jiàn)證、檢查的職責(zé)。如何讓“第三只眼睛”更好發(fā)揮作用，監(jiān)督出高品質(zhì)工程？
建金高速給出了智慧解決方案——“智監(jiān)云信息化管理系統(tǒng)”。
建金高速監(jiān)理2監(jiān)理辦內(nèi)，工作人員操作著“智監(jiān)云”平臺(tái)。人員管理模塊實(shí)時(shí)顯示著現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員出勤的精準(zhǔn)定位、人員軌跡、巡視、工序驗(yàn)收等情況。在數(shù)公里外的施工現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)理人員利用手機(jī)，將現(xiàn)場(chǎng)情況用照片、視頻、文字、語(yǔ)音同步到“云平臺(tái)”上，打開(kāi)手機(jī)APP，記錄著自己的安全巡視、安全隱患排查、安全指令情況，并實(shí)時(shí)跟蹤安全監(jiān)理指令整改情況，90%以上監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)工作內(nèi)容實(shí)現(xiàn)“智能化”。
智慧監(jiān)理的運(yùn)用徹底改變了傳統(tǒng)眼看、筆錄的監(jiān)理方式，將現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理信息通過(guò)照片、視頻的方式同步到“云端”，有效加強(qiáng)了工程項(xiàng)目的過(guò)程管控，促進(jìn)監(jiān)理行為規(guī)范化、監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)理服務(wù)高效化，解決項(xiàng)目建設(shè)管理中的痛點(diǎn)難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理對(duì)高速公路的管理閉環(huán)，高速公路建設(shè)者也有了智慧監(jiān)理前哨“偵察兵”。
用了監(jiān)理記錄儀以后，現(xiàn)在監(jiān)理讓施工單位整改，“有圖有真相”，責(zé)任也更明確了。
優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，時(shí)效提升一倍
講述人：鮑永鑫
崗位：指揮部合同處
關(guān)鍵詞：最多跑一次
轉(zhuǎn)變：從“跑斷腿”到“最多跑一次”
以前，報(bào)送工程材料辦事員起碼要跑個(gè)三四趟，遠(yuǎn)的標(biāo)段到指揮部單趟就要近1個(gè)小時(shí)，各級(jí)審批需要近一個(gè)月才能完結(jié)，可真是要“跑斷腿”。如今，我們通過(guò)開(kāi)展“最多跑一次”活動(dòng)，利用“數(shù)字審批”、限定審批時(shí)限、并聯(lián)審批等舉措，辦事員只需要“跑一次”，10天左右就能完成審批，大大提高了辦事效率。
工程建設(shè)項(xiàng)目材料審批一直都存在涉及部門(mén)多、流程步驟多、申報(bào)資料多、辦理時(shí)限長(zhǎng)等問(wèn)題。原來(lái)設(shè)置的審批流程，需要經(jīng)過(guò)3家單位15個(gè)環(huán)節(jié)的審批，簡(jiǎn)單的項(xiàng)目也得20個(gè)工作日才能審批完。
6月，建金指揮部通過(guò)140余份問(wèn)卷調(diào)查，并邀請(qǐng)專(zhuān)家討論，簡(jiǎn)化了審批流程，變串聯(lián)審批為并聯(lián)審批，以計(jì)量支付審批為例，原先需要近30個(gè)工作日，現(xiàn)在指揮部將15個(gè)環(huán)節(jié)優(yōu)化為11個(gè)環(huán)節(jié)，將審批時(shí)間最長(zhǎng)的工程處、安全處、合同處三個(gè)處室改為并聯(lián)審批。如今，計(jì)量支付審批只需要10個(gè)工作日就能完結(jié)。
此外，為了進(jìn)一步簡(jiǎn)化施工單位報(bào)送流程，我們還根據(jù)“最多跑一次”理念，推出了“最多退一次”理念，即：施工單位報(bào)送完材料后，如果現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理、總監(jiān)發(fā)現(xiàn)材料存在數(shù)據(jù)不真實(shí)、簽名不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題，則會(huì)集中將問(wèn)題以書(shū)面形式同材料一起退還給施工單位，力求只退還一次就解決全部問(wèn)題。從方案實(shí)行至今，所有的單位都是拿到問(wèn)題清單后一次性解決問(wèn)題。
