浙交建設成立以來，結合所轄項目建設實際，探索設立寧波、臺州、杭州三個區域中心。公司紀委根據區域設立情況，針對近年來項目建設任務重、投資金額大、管理服務對象多、廉潔風險高的特征，探索構建“總部+區域+項目”一線三級廉潔風險防控監督體系，做實做細監督第一職責，著力打造廉潔工程、品質工程。

? ? 一、構建“總部+區域+項目”三級監督組織網，推動監督職能向基層項目縱向貫通

2022年以來，公司紀委建立健全了公司紀委、區域派駐紀檢組、指揮部廉情監督員“1+3+N”三級廉潔風險防控監督組織網，由公司紀委管“面”、各派駐紀檢組常駐區域中心管“片”、各基層項目指揮部黨組織基層廉情監督員管“點”，形成縱向全貫通、橫向全覆蓋的三級監督組織網。公司紀委作為體系中的“面”，充分發揮“指揮大腦”作用，整體統籌部署、周密組織協調，積極探索監督改革。2022年制定出臺了《公司項目建設派駐紀檢人員管理辦法》，設立3個派駐紀檢組，選派紀檢人員5名，進行統一管理，實施區域式派駐。召開派駐工作會議，理順指揮部紀檢監督和派駐監督職責界面，對31項重點工作任務明確責任單位和配合單位。各派駐紀檢組作為體系中的“片”，發揮“橋頭堡”作用，積極溝通聯絡，沉入項目一線。常駐項目建設指揮部，對區域內“N”個項目進行靠前監督，充分發揮派駐監督近距離、全天候、常態化的優勢，積極探索嵌入式監督、融入式監督，推進日常監督做嚴做實做細，2022年以來共開展34次檢查。各基層項目指揮部黨組織廉情監督員作為體系中的“點”，作為“監督前哨”，目前共配置廉情監督員8名，發揮“戰斗員”作用。及時掌握項目建設情況，實時收集群眾身邊的不正之風問題，將監督觸角延伸至項目建設最基層、最末梢，有力助推清廉指揮部建設。

? 二、建立“總部+區域+項目”三級監督檢查機制，開展“常態化、多層次、立體式”監督檢查

按照三級監督體系頂層設計，從三個層面常態化抓好監督檢查。公司紀委不定期成立檢查組，開展巡回檢查。按照一次一授權、一次一組合的原則，根據檢查區域、內容以及任務分工，建立由公司紀檢監察部門牽頭、3個區域派駐共同參與、相關業務條線協作配合的“1+3+N”人員組合模式，臨時組建巡回檢查組，圍繞清廉指揮部建設、政治監督、正風肅紀、巡察審計整改等重點內容開展巡回檢查，在全公司范圍內每半年實現一次全覆蓋。今年以來，圍繞元旦、春節、五一等重要節點，以正風肅紀等為重點內容開展2次巡回檢查，有效杜絕“四風”問題發生。區域層面，派駐紀檢組圍繞40余個項目建設小微權力清單重點，深入一線，對轄內項目指揮部進行派駐監督。項目層面，由指揮部廉情監督員重點抓好本項目日常監督檢查，對指揮部各處室開展常態化監督，并聯合各參建單位開展監督檢查。

? ? ? 三、完善“總部+區域+項目”三級監督聯動機制，織密項目建設橫向聯動立體監督網

從“總部、區域、項目”三個層面，多層次建立監督聯動機制，全方位開展監督檢查?？偛繉用?。整合監督資源，建立協同聯動監督機制，強化巡查監督聯動、干部監督聯動、審計監督聯動、財務監督聯動、風控監督聯動，構建大監督格局，發揮“監督合力”；構建“內外”聯動監督機制，與蕭山區紀委監委簽訂共建協議，聘請3名區紀委、區監委領導擔任行風監督員，運用第三方監督力量進行監督。區域層面。構建“派駐+業務”監督聯動機制，派駐紀檢人員不定期聯合工程、合同、安全等專業技術人員，深入項目現場，共同“把脈問診”，派駐人員重點針對計量支付、工程材料采購等容易產生廉潔風險的業務環節，全方位、穿透式開展專項監督檢查；通過建立“派駐+工程”、“派駐+合同”、“派駐+安全”等聯動機制，實現派駐紀檢監督與各項業務監督有機融合，今年以來，區域中心派駐紀檢組開展聯動監督2次，檢查發現相關問題7項，目前均已完成整改。項目層面。指揮部與各參建單位組織簽訂“廉盟公約”，成立“親清廉盟”組織，與參建單位聯手打造“親清廉盟”，建立監督聯動機制。指揮部聯合各參建單位開展常態化監督，目前已開展14次；邀請地方紀委監委聯合開展預防職務犯罪，共300余人次接受警示教育；指揮部每季度開展“親”“清”交往關系“十不準”自查，各參建單位對指揮部人員落實情況進行監督。

下一步，浙交建設將進一步完善“總部+區域+項目”一線三級廉潔風險防控監督體系，做實做細監督第一職責，編制小微權力防控手冊，深化項目廉潔風險防控，在基層實踐中強化紀檢監督保駕護航重大項目建設的能力，為打造國內交通建設頭部企業提供堅強的政治保障。（潘華軍）